#2025产业发展趋势# 监管体系日益完善、土地出让条件愈发严格，主题性园区行情已来

　　这几年传统的地产开发业务遇到了各种各样的困境，许多房企转而开始积极布局多元化业务，业内的“去地产化”运动也愈演愈烈。在这个时代背景下，产业园开发运营赛道迎来了一波热度爆发，吸引着众多房企和其他多元化主体的参与。那么，在日益升高的关注度与参与度之下，产业地产这个领域的竞争格局，是否出现了变化？又呈现出了哪些新的发展趋势？

　　从政策导向来看，各地当下对产业地产领域的监管体系已经较过去完善许多。经过数年的快速发展，政府相关部门对于工业用地的出让、引导与监管，都有了更多的章法可依。这对产业地产开发运营商来说，既是机遇也可能是重大考验。

　　一、多地探索“标准地”供应，产业监管体系日益完善

　　关于“标准地”模式的探索，从三年前就已经开始了。时至今日，已有江苏、广东、四川等多个省份及下辖城市，发布了“标准地”实施细则与操作指引，工业用地的“标准地”供应时代，即将到来。

　　“标准地”实际上就是由各地政府部门将土地的规划研判工作前置，针对不同区域的工业用地进行综合评价与研究之后，对拟供应士地设定具体的行业分类与产业准入标准，有条件地进行工业用地出让。

　　比如江苏省自然资源厅发布的《关于推行工业用地“标准地+双信地+定制地”供应模式的通知》当中就有提及

　　鼓励各地分行业、分区域制定并定期更新包括容积率和投入强度、税收产出、节能环保、本地就业等经济、社会、环境约束性指标最低标准的工业用地供应准入指标体系.

　　过去很长一段时间内，各地工业用地的出让条件都缺少标准，大多是一地一议的情况，拿地主体处在相当被动的位置。任何出让条件的改变，对于未来园区的规划和运营预期来说，都是牵一发动全身的。

　　而“标准地”供应模式探索的深入，意味着各地对工业用地的出让条件的规划和监管，会越来越完善。有了各地给出的产业导向与发展标准后，拿地主体在开发与运营过程中也会更有章法可依，将园区做得更有针对性。戳这里，了解让项目达期达产达效的管理神器

　　二、土地出让条件愈发严格，未来挑战更多

　　然而，监管的完善伴随的也可能是土地出让条件的愈发严格。一块工业用地如果在税收、产值、就业创造等层面都设置了明确的准入条件，那实际上对拿地主体的能力要求是极高的。

　　在近年出让的产业用地中，许多都在产业监管上作出了相当具体的要求，方式包括限制分割转让、限制居住类业态开发、给定产业门类、设置亩均税收条件等等。

　　这么一来，开发运营商必须对自己的产业招商、运营发展能力有充分的认识和信心，才敢出手。而对于多数刚转型进入产业地产领域的房企来说，可能挑战会大于机遇，需要谨慎应对。

　　三、综合性园区趋于饱和，主题性园区行情已来

　　产业园开发赛道在发展初期，开发运营商的精准定位意识是相对比较欠缺的，多数房企做的都是综合性园区，产业导向不明显。

　　随着赛道参与者的增加，这类缺乏产业特色的园区，将逐渐进入同质化竞争阶段。未来产业园赛道对于产业发展的质量、产业生态的互促、产业服务的精细程度等方面，都会提出更高的要求。

　　这从各地的政策导向上，就能够看出来。

　　比如佛山市顺德区曾发布一套关于主题产业园区的发展规划、要求每个镇街按照“一镇一主题”的思路来发展产业园区。

　　只有建立了互融互促的产业链生态，才有可能提高城市产业的整体发展质量。而这使得精细化的产业链定位能力，在当下变得尤为重要。

　　比起产业导向不明晰的综合性园区，未来能在庞大的产业链中找准自身定位，实现功能聚合、服务聚焦的主题型产业园，将承担起更关键的产业分工责任，并迎来更明朗的发展机会。

　　这几年传统的地产开发业务遇到了各种各样的困境，许多房企转而开始积极布局多元化业务，业内的“去地产化”运动也愈演愈烈。在这个时代背景下，产业园开发运营赛道迎来了一波热度爆发，吸引着众多房企和其他多元化主体的参与。那么，在日益升高的关注度与参与度之下，产业地产这个领域的竞争格局，是否出现了变化？又呈现出了哪些新的发展趋势？监管体系日益完善

　　土地出让条件愈发严格

　　从政策导向来看，各地当下对产业地产领域的监管体系已经较过去完善许多。经过数年的快速发展，政府相关部门对于工业用地的出让、引导与监管，都有了更多的章法可依。这对产业地产开发运营商来说，既是机遇也可能是重大考验。