广州荔湾：南北协奏 产城共荣

“百千万工程”是广东省推动高质量发展的“头号工程”，以构建城乡区域协调发展新格局为目标。县（区）一级作为国家治理的基本单元、汇聚城乡的核心载体，成为“百千万工程”的主战场。

　　今年9月27日，以“智启荔湾，产融未来”为主题的2024中国创新创业成果交易会荔湾分会举办，集科技创新、产业升级、人才集聚、产城融合一体的现代化产业园区——广州荔湾产业园区正式揭牌。截至目前，58家增材制造企业产业规模近40亿元；新引进的12个项目正在陆续落地；成功引入哈尔滨工业大学冷劲松院士团队，共建广州市未来增材制造研究院。

　　这是荔湾深入实施“百千万工程”、促进城乡区域协调发展的生动缩影。近年来，荔湾全力以赴推进“百千万工程”加力提速，以“头号力度”攻坚“头号工程”，推动城乡融合发展向更高水平迈进，努力蹚出一条激活老城区全面焕新的新路子，奋力将“百千万工程”“施工图”转化为“实景图”。

　　潮涌珠江，历史工业基地焕发新机

　　纵观世界城市的发展，产业结构对城市的性质、功能、空间结构有着深刻的影响。产业是高效集聚要素的方式，而现代产业体系，则要实现要素以最高效方式流动、资源以最优化方式配置，进而提升土地价值、汇集人口，驱动城市更新和完善服务配套，达到产、城、人之间充满活力、持续向上的良性互动。

　　荔湾是广州千年商都发源地、近现代工业创始地。近年来，荔湾坚持产业第一，结合区域资源和产业基础，强根基、育新能，持续构建以现代都市工业为重点、生产性服务业和现代商贸业共同发展的现代化产业体系。今年前三季度数据显示：荔湾地区生产总值902.51亿元，同比增长2.6%，排名全市第三；完成固定资产投资410.86亿元，同比增长4.3%；工业投资同比增长达93.7%，排名全市第一。

　　荔湾正大力推动激光与增材制造、现代中药与高端医疗器械制造、智能装备制造、新一代信息技术等主导产业发展，为加快构建现代都市工业生态，搭建了由区招商工作专班牵头抓总，“部门、街道、国企”3大招商主体各司其职，6个产业发展专班密切配合的“1+3+6”招商体系，并专门组建激光与增材制造、现代中药与高端医疗器械两支特色产业发展专项基金，强化以投促引。

　　荔湾区是广州增材制造（3D打印）发展最早的区域，培育了广东省唯一、全国唯三以3D打印产业为载体的国家级孵化器，初步形成3D打印全产业链集聚发展的格局。着眼当下，增材制造正在汽车零部件、高端智能装备、3C电子、珠宝、齿科等多个领域快速渗透、拓展，着眼未来，智能材料是数字化设计与智能制造、人工智能的重要物质基础，行业前景广阔。近两年，荔湾全力以赴做大做强增材制造产业，推动激光与增材制造产业集群通过省级中小企业特色产业集群认定，辖内信诺光栅、广州瑞通等优质工业企业实现增资扩产，努力推动荔湾这片传统工业基地重现昔日荣光。

　　医药健康产业是荔湾传统产业，也是新兴产业，更是未来产业。荔湾辖区集聚了广药集团、国药控股、大参林、大翔药业等一大批龙头企业，今年，荔湾依托医药龙头企业，加速集聚一批生物医药研发中心、高端医疗器械制造企业，形成良好的产业生态圈：截至目前，荔湾现注册有药品生产经营企业448家、医疗器械生产经营企业近3000家，医药健康产业相关的高新技术企业27家、专精特新企业15家，全区医药健康产业产值达1000多亿元，占全市总体规模的1/3，“雁阵效应”显著。

　　荔湾还是广州传统商贸业聚集区，专业市场数量众多、历史悠久、业态丰富、影响力强。近年来，荔湾积极引导专业市场转型升级和模式创新，截至目前，已有9家专业市场成功入选广州市星级市场，黄沙水产新市场项目完成竣工验收、于近期开启招商工作，环球国际商贸中心、南方大厦、西城鞋业广场等专业市场实施采购贸易试点。与此同时，荔湾正着力打造白鹅潭世界级地标商圈，华润万象城、聚龙湾太古里首开区、山姆会员店等大型重磅商业项目加快建设，均将在明年开业。

　　盘活存量，老旧物业实现“逆生长”

　　荔湾北片现存旧厂房、旧仓库、旧园区、旧楼宇、旧专业市场等老旧物业207个，总面积约320万平方米，这些老旧物业大都有着优越的区位、完善的配套，却由于建成年代早、建筑老旧、产权关系复杂等原因长期处于闲置或低效利用状态。

　　近年来，荔湾针对老城区产业载体不足、土地使用效率不高等问题，以1906科技园、奥宝汇为试点，探索老旧物业提质增效改革，分批次有序地打造出一批工业园区、科创载体、文创载体、商务楼宇。总结试点经验和教训，今年，荔湾全面推进老旧物业提质增效，广州发电厂首开区等重点项目陆续建成，预计今年老旧物业提质增效改造面积将超60万平方米。

荔湾以1906科技园为试点，探索老旧物业提质增效改革。

海龙围科创区已落成多个高端产业载体。

　　除此之外，通过加快土地征收，推进城中村改造，推进村集体留用地开发建设、村镇工业集聚区改造升级，用好工业用地“工改工”模式等多种途径，荔湾已摆脱老城区产业发展空间不足的困扰。

　　侨银总部大厦、大参林运营中心、创金中心项目、唯品会、云酷科创谷、大翔创新大厦、绿瘦科技园、宏信悦谷、敏城科技、荔湾现代都市工业产业园、南漖现代产业园……位于广佛交界的海龙围科创区，面积约22平方公里，是荔湾规模最大、崭新的连片产业空间，历经多年建设，多个高端产业载体已落成，为荔湾高质量发展提供广阔的产业空间保障。

　　用足“绣花”功夫，老城区“旧貌换新颜”

　　“百千万工程”的目标，不止于产业的高质量发展。产城融合、城乡均衡，是一道既要“日间人口”、也要“夜间人口”，既要有就业、也要有生活的综合题。立足荔湾南北片区、城乡区域面貌差异，综合考虑发展背景、文化特点、人口结构等，近年来，荔湾深入实施建设领域重点攻坚行动，提升城乡区域融合发展水平，切实提升城区品质。

　　注重人居环境改善，以“绣花”功夫雕琢老城区。荔湾聚焦北片区基础设施陈旧、公共空间不足的问题，重点推进实施耀华大街、多宝路、宝源路、恩宁路、和平中、上下九—第十甫（一期）等6个历史文化街区保护利用，目前累计投入资金15.51亿元，多宝路宝源路、光复中2个历史文化街区获3.76亿元中央预算资金。泮塘五约项目入选国家城市更新优秀案例，恩宁路、逢源大街—荔湾湖项目入选住建部可复制经验做法清单。同时，累计投入资金23.5亿元实施老旧小区微改造，改善提升背街里巷320条，惠及居民30多万人。

　　统筹新旧两种模式，稳妥有序实施城中村改造。近日，荔湾采用国企做地新模式的2个城中村改造项目先后迎来动工：9月28日，山村城中村改造项目动工，将通过城中村改造新模式突破城中村发展瓶颈，提高土地利用效率，优化城市空间布局，提升空间治理水平，保护历史文化，改善人居环境，促进传统茶商贸业转型升级；11月30日，坑口片区做地项目安置地块动工，改造将推动坑口片区及周边区域交通设施、产业经济和人居环境提升，汇聚总部经济、商贸服务、科技创新、品质居住、生态休闲等功能。此外，荔湾正全面推进5个旧模式城中村改造项目，新开工建设7个地块、14.6万平方米；完工7个地块、54.3万平方米，建成交付1960套、21万平方米安置房。

　　提升城乡区域联通水平，大力完善交通路网。今年，荔湾投入34亿元，建成、打通白鹅潭大道（新隆沙段）、广佛出口放射线二期工程（广州段）A线、南漖路等47条道路、约31千米建成通车，光复北路、十八甫路等98条、48.4千米完成道路升级改造，停滞多年的康王路下穿流花湖隧道、广佛出口放射线二期等项目实现突破，征拆成功清零，进入全面建设“快车道”。伴随着“两桥三隧五路六轨道”等一系列重点交通基础设施项目的持续推进及完工通车，荔湾区域交通联通能力正不断有效提升，“外畅内联”路网体系加速形成。