核心提示:3月8日,16届63次广州市政府常务会议审议通过《广州北部增长极(含空港经济区)产业发展规划(2023—2035年)》,推动北部增长极从“交通枢纽”向“经济枢纽”、再向“开放枢纽”迭代升级,助力广州向海而兴、向空而强。
广州北部地区:广东的北部即粤北地区,包括韶关、河源、梅州、清远、云浮五个地级市。广州北部,坐拥白云国际机场、广州国际港、广州北站3大战略枢纽,集结5条陆路出境大通道,汇聚7条高铁通道,4小时覆盖RECP成员国和泛珠三角地区,具有独一无二的战略区位优势和流量价值。
广州市规划和自然资源局组织编制了《北部增长极协同发展规划》(以下简称《规划》),聚焦三大枢纽集群密切关联腹地划定686平方公里规划范围,以“湾区国际开放枢纽、亚太自由经济区”为愿景,推动北部地区从“交通枢纽”向“经济枢纽”“开放枢纽”迭代升级,打造全球综合枢纽门户、国际供应链组织中枢、湾区北部智造高地、绿色生态航空都会。
广州力争用10年左右的时间,将北部增长极建成具有全球影响力的国际开放枢纽。3月8日,16届63次广州市政府常务会议审议通过《广州北部增长极(含空港经济区)产业发展规划(2023—2035年)》(以下简称《规划》),推动北部增长极从“交通枢纽”向“经济枢纽”、再向“开放枢纽”迭代升级,助力广州向海而兴、向空而强。
到2035年GDP占全市比重力争达20%
在发展定位方面,围绕国家重大发展战略谋划,对标上海虹桥等先进地区,《规划》研究提出,推动北部增长极建成国际航空开放枢纽、双循环新发展格局重要枢纽节点、国家空铁融合产业发展示范地、广州北部地区产业高质量发展引领地。
在发展目标方面,《规划》分阶段提出到2030年和2035年的目标值。到2030年,广州白云国际机场力争全面实现10分钟空铁旅客联运、半小时直达广州中心城区、佛清肇以及一小时湾区轨道交通全覆盖,北部增长极辐射能力覆盖到中南、 西南地区,国际航空开放枢纽能级显著提升。
到2035年,白云机场旅客吞吐量力争达到1.4亿人次、货邮吞吐量力争达到500万吨,广州北站、白云站客流量均突破4000万人次,广州国际港集装箱到发运量1380万吨。建立完善的现代化空铁枢纽产业体系,形成超3000亿级的临空产业集群,北部增长极GDP占全市总量比重力争提升到20%左右。
构建“3+5+4”重点产业体系
北部增长极将以四大经济形态(高流量的枢纽型经济、高技术的智造型经济、高能级的总部型经济、高水平的开放型经济)引领产业发展导向,打造粤港澳大湾区的先进智造高地、跨境电商高地、枢纽型消费高地、空铁科技创新高地。
《规划》指出,构建“3+5+4”重点产业体系,形成“大交通”“大物流”“大智造”“大商旅”发展新格局。北部增长极建设的首要任务是建设国际航空枢纽和世界级铁路枢纽、轨道交通体系,提升空铁枢纽群辐射能级,须巩固提升3大空铁核心产业——枢纽运输与现代物流、航空运营与服务保障、先进交通装备制造。
《规划》明确,做大做强5大先进智造业:汽车智造、时尚智造、新一代信息技术、生物医药与健康、新能源与储能,有利于增强区域产业竞争优势,夯实北部增长极发展的物质支撑。
北部增长极将升级发展现代会展、跨境电商与数字贸易、特色金融、现代都市消费等对时效性要求高,具有临空、临铁偏好的四大现代服务业,形成辐射区域大、附加值高、具有品牌优势的现代服务业产业集群。
打造空铁融合经济示范区
在空间格局方面,北部增长极以“白云机场-广州北站-广州国际港”为支点,充分发挥空铁枢纽叠加的乘数效应,全力打造空铁融合经济示范区,成为引领北部增长极快速发展的核心引擎。同时,统筹推进东、西两翼产业协同发展,筑牢北部增长极快速发展的实体经济支撑。
《规划》提出,以北部增长极为核心枢纽,构建东西向广佛肇优势产业联动发展轴和南北向广清韶产业转移协作发展轴,带动粤北地区快速发展,积极承接中心城区功能外溢,加强与知识城、东部中心、南沙新区供应链合作,强化自贸区联动发展区建设,提高产业开放平台发展水平。
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